EL MONOPOLIO de RCN y CARACOL en el Plan Nacional de Desarrollo y la cláusula de exclusividad de las pautas publicitarias

El millonario negocio de la televisión abierta en el país, llegó a la discusión en el congreso. El visible monopolio propiciado por las empresas RCN y CARACOL TV que durante años han defendido la famosa CLÁUSULA DE EXCLUSIVIDAD que consiste en: «A los anunciantes estas empresas les incrementan las tarifas de la pauta publicitaria, hasta en cinco veces, si pautan en algunos de los otros dos canales de televisión abierta nacional», como quien dice, la torta publicitaria se lo reparten solo entre los grandes monopolios de la televisión en Colombia. En tal sentido, el CANAL UNO y los CANALES REGIONALES como TELECARIBE, TELEPACÍFICO entre otros, han sentido la fuerza monopólica señalada.

Se ha conocido, que pese a que el representante legal de Canal Uno, Ramiro Avendaño, ha presentado múltiples quejas ante la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC), estas, no han prosperado y terminan todas archivadas.

A pesar que la senadora Sandra Jaimes, de la Coalición Pacto Histórico, advirtió que el artículo 371 estaba avalado por el ministerio de las Tics y el DNP. Puntualizó que el artículo en mención buscaba la democratización de los medios que, por causa de los pactos de exclusividad de publicidad, los canales públicos de televisión no pueden permanecer ni competir. «Los canales regionales nos piden un respiro, un auxilio económico, piden que se acaben las exclusividades» anotó la congresista santandereana, pero en la votación este artículo fue eliminado con 50 votos a favor y 24 en contra.

En la plenaria de la Cámara del 2 de mayo se aprobó el artículo 371 del Plan Nacional de Desarrollo en el que se prohíben expresamente las “cláusulas de exclusividad en la contratación de pautas publicitarias en el servicio de televisión abierta”. El artículo, cuyo objetivo es “evitar las prácticas anticompetitivas o restrictivas de la competencia”, llegó como una proposición de la congresista Sandra Jaimes con el apoyo de la senadora Clara López, ambas del Pacto Histórico. No obstante, el día de ayer en el Senado fue eliminado el artículo 371

LOBBY DE RCN y CARACOL EN EL SENADO

En el debate de este 3 de mayo en el Senado, estuvieron presentes representantes de Caracol Televisión y RCN. Uno de ellos es Iván Lizcano, un reconocido ‘lobbista’ de la Organización Ardila Lülle, propietaria del canal RCN.

Se conoció que también estuvo presente Tulio Ángel, presidente de Asomedios, el gremio que agrupa a los medios de comunicación en Colombia y que se opone a este artículo. Ángel fue asesor del consorcio de canales privados –Caracol y RCN– entre 2006 y 2008 y estuvo a cargo de su relación con el Congreso. También hizo parte de Caracol Televisión como gerente de relaciones corporativas con la comunidad entre 2003 y 2005.

Los efectos del lobby de los dos medios más poderosos del país parece que sí influyeron dentro del debate en el Senado. Aunque el artículo 371 fue aprobado en bloque con otros artículos en la noche del 2 de mayo, en la sesión del 3 de mayo llegó una proposición para eliminarlo que fue aprobada. 

Esta situación fue calificada como irregular por varios congresistas del Pacto Histórico, pues el artículo ya se había aprobado en la Cámara y su eliminación sería extemporánea. Sin embargo, el senador Carlos Julio González, del Partido Cambio Radical, inició la discusión para eliminarlo, sostuvo que aprobarlo sería modificar y romper el ordenamiento jurídico, añadió que sería una práctica restrictiva que se podría replicar en otros ámbitos. pero en la votación este artículo fue eliminado con 50 votos a favor y 24 en contra.

Como el discutido artículo fue aprobado en Cámara y rechazado en Senado, el próximo 5 de mayo tendrá que llegar a conciliación en plenaria. Ese día, Caracol y RCN presionarán para que este artículo se elimine definitivamente, y el Canal 1, para que sobreviva.